2024年12月6日,德国化工巨头汉高公司向客户发送了一封紧急通知,宣布暂停交付四种汽车制造广泛使用的粘合剂和润滑剂产品。通知中写道:“我们的供应商已经告知,这些原材料的进口将被推迟,等待中国批准许可申请。”这家年营收超200亿欧元的企业,因为中国关键矿产出口管制,首次面临供应链断供危机。
中国商务部在2024年12月3日发布公告,加强对镓、锗、锑等关键两用物项的出口管制,原则上禁止这些资源对美国出口。公告特别明确,对可能用于军事目的出口申请将实施严格审查,审批周期最长30天。中国占全球镓产量超过90%,锗和锑供应也占据主导地位,这一措施立即引发国际市场震荡。
管制措施出台后一周内,国际市场上镓价上涨30%,锑价飙升230%达到每吨3.9万美元的历史高位。鹿特丹现货市场的锑交易价格一度突破4万美元关口。美国半导体和国防产业受到直接冲击,因为这些矿产是生产高性能芯片和特种合金的必需品。
德国企业成为此次供应链危机的意外受害者。汉高公司透露其关键原材料库存仅能维持一周生产,部分生产线被迫降速运行。公司高管公开表示希望中方“松口”,并寻求通过政府层面进行外交斡旋。德国经济部长随后回应称将与中国进行对话,但承认需要多元化供应来源。
2024年11月25日,德国前总理默克尔在接受BBC采访时谈及能源政策。她为任期内推动德国从俄罗斯进口天然气的决策辩护,指出这种合作使德国获得了低于市场价20%的天然气供应,为德国经济节省了大量成本。尽管采访在禁令发布前进行,但德媒将她的表态与当前矿产危机联系起来,认为她是在警示不要轻易切断经济依赖。
中国此次反制采取与以往贸易战不同的新模式。不同于全面关税战,中国选择精准打击关键矿产供应链节点。商务部表示将根据《出口管制法》实施许可管理,对符合规定的民用用途申请仍会批准出口。这种“手术刀式”反制在维护自身利益的同时,为对话留下了空间。
德国工商大会2024年12月调查显示,45%的德国企业表示其生产受到中国矿产管制影响。巴斯夫等化工企业启动应急计划,研发替代配方,但预计完全验证需要半年时间。大众、宝马等汽车厂商的订单交付时间延长一个月。
美国地质调查局2024年11月报告预警,中国全面禁止镓锗出口可能给美国经济造成34亿美元直接损失。五角大楼评估其战略储备仅能维持6个月正常生产。作为应对,美国国会拨款50亿美元开发本土矿产,并推动与澳大利亚、加拿大等盟友合作。
2025年11月9日,中国宣布暂停对美全面禁运措施,转而实施许可管理制度,有效期至2026年11月27日。政策调整后,汉高等欧洲企业的供应链压力有所缓解,但全球矿产供应链重构已成定局。
2025年11月29日,这场由关键矿产引发的贸易博弈仍在持续演变。各位读者如何看待这种精准反制模式对全球供应链的影响?欢迎在评论区分享您的见解。
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