美以伊战事已持续超过百日,对全球经济造成显著冲击。伊朗最近关于霍尔木兹海峡管控权的表态,引发了外界对于战事可能带来的长期经济影响的担忧。
据伊朗塔斯尼姆通讯社报道,伊朗已在两周前启动《霍尔木兹海峡环境服务收费条例》的制定工作,初步草案已完成。伊朗副总统兼环境署署长希娜·安萨里表示,环境收费将基于船舶通行造成的环境影响及对海洋生态系统的风险。拟议措施还包括沿岸国家向过境船舶提供的海事保障、安全服务和环境服务等内容,具体框架与最终定价仍在研究中。
安萨里强调,霍尔木兹海峡属于伊朗和阿曼的领海及主权管辖范围,沿岸国家有权就维护航行安全、地区安全及环境保护收取费用。这一收费条例意味着过往霍尔木兹海峡“免费通行”的时代或将结束,战事的经济影响可能从短期转向长期。在此之前,各国经济已遭受多重打击。
美以伊战事导致霍尔木兹海峡“梗阻”,全球能源供给大幅短缺,国际油价上升。国际能源署统计显示,全球石油供应量累计减少超过12亿桶,石油库存正以创纪录速度被消耗。3月和4月,全球可观测石油库存减少2.5亿桶,相当于日均减少400万桶。
国际能源署、国际货币基金组织(IMF)、世界银行和世界贸易组织发表联合声明称,如果航运不能恢复正常,全球石油库存持续快速下降,将给经济韧性带来严重风险。能源成本飙升已经波及其他行业,高耗能产业如铝冶炼、化肥生产、钢铁锻造和玻璃制造等在巨大成本压力下产量腰斩,甚至被迫停产。这不仅重创了制造业、农业和服务业,还对全球供应链产生连锁反应。
能源价格上涨令全球通胀形势不容乐观。IMF今年4月发布的最新一期《世界经济展望报告》显示,2026年全球总体通胀水平将由2025年的4.1%上升至4.4%,明显偏离近年来全球通胀回落趋势。IMF警告,如果霍尔木兹海峡关闭时间更长,在严重情况下,全球通胀率可能逼近6%。
在美国,通胀问题正给民生带来灾难。4月个人消费支出物价指数同比涨幅已达3.8%,民众实际购买力持续被侵蚀,财务状况恶化,消费增长乏力。美国通胀连续多年高于2%的目标,若通胀预期持续攀升,美联储或将被迫加息,从而可能引发美国经济全面衰退。
在欧洲,德国、法国、意大利、西班牙等主要经济体的通胀率已连续3个月突破欧洲央行2%的目标线。世界银行报告指出,发展中经济体2026年通胀率预计平均达到5.1%,比伊朗战事前预期高出1个百分点,这意味着数以亿计的发展中国家民众将面临食品、燃料等基本生活物资价格失控的严峻考验。
伊朗拟推出的收费条例意味着霍尔木兹海峡将从一个“暂时的堵点”变成一个“永久性征收过路费的关卡”。分析人士认为,此举不仅会增加航运成本,还可能重塑全球贸易的成本结构。复旦大学中东研究中心研究员邹志强认为,伊朗起草霍尔木兹海峡收费方案主要是为了彰显其对海峡的掌控能力,在对美谈判中掌握主动权,同时希望借此重塑海峡未来秩序,加强自身国际地位,获得直接的经济和战略利益。
安萨里表示,相关条例草案将在提交伊朗环境署内部审议并获批准后,送交有关主管部门完成后续法律程序。然而,这一收费条例在短期内能否落地仍面临诸多变数。国际各方对此普遍存疑,支付方式等技术环节也面临现实困难。绝大多数船东在政策风险、法律风险和安全顾虑的多重压力下元鼎证券,恐怕难以配合。
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